2026 제주레저힐링축제 행사 대행 용역

제 안 요 청 서

	제 주 시 (관광진흥과)

						목 차

Ⅰ. 사업개요	1

Ⅱ. 입찰 및 계약에 관한 사항

1. 입찰 및 계약방법	2

2. 선정방법	2

3. 입찰 참가 자격	2

4. 입찰 참가 등록 및 제안서 제출 안내	3

5. 유의사항	3

Ⅲ. 제안서평가

1. 평가위원회 구성 및 평가방법	4

2. 제안설명 및 심사	5

Ⅳ. 제안서 평가기준

1. 평가항목 및 배점기준	6

2. 정량적 평가 세부 평가기준	7

3. 정성적 평가 세부 평가기준	9

4. 입찰가격 평가	10

Ⅴ. 협상대상자 선정 및 협상

1. 협상대상자 선정	10

2. 협상 및 낙찰자 결정	11

3. 제안서의 효력	11

Ⅵ. 제안서 작성요령

1. 기술제안서 작성	12

2. 가격제안서 작성	13

3. 작성 유의사항	13

4. 기타사항	13

Ⅶ. 계약조건	14

Ⅷ. 제출서류 목록 및 입찰참가서류 서식	16

2026 제주레저힐링축제 행사 대행 용역 제안요청서

Ⅰ		사업개요

1. 과업명 : 2026 제주레저힐링축제 행사 대행 용역

2. 추진방향

○ 제주의 지역자원과 레저의 활기와 힐링의 쉼을 한 곳에서 즐기는 제주관광축제

○ 단순 관람에서 나아가 방문객이 능동적으로 참여하는 활력있는 축제

○ 환경친화적 콘텐츠와 지역사회 연계를 통한 상생형 축제

3. 행사개요

○ 행 사 명 : 2026 제주레저힐링축제

○ 행사기간 : 2026. 9. 12.(토) ~ 9. 13.(일) [2일간]

○ 장    소 : 제주시 조천읍 함덕해수욕장(주 행사장) 및 서우봉 일원

○ 주최/주관 : 제주시 / 제주시관광축제추진협의회

○ 주요내용 : 레저스포츠 체험, 힐링 프로그램, 문화예술공연 등

* 사업의 일정 및 행사 세부 내용 등은 제주시의 방침에 따라 변경 가능

4. 과업내용

○ 과 업 명 : 2026 제주레저힐링축제 행사 대행 용역

○ 과업기간 : 계약체결일 ~ 2026. 10. 30.

○ 사업예산 : 금280,000,000원(금이억팔천만원) ※부가가치세 포함

○ 주요내용 : 행사 대행 용역 과업지시서 참고

(세부계획 수립, 프로그램 및 콘텐츠 기획·운영, 행사장 조성, 홍보, 안전관리, 인력운영, 결과 보고 등)

Ⅱ		입찰 및 계약에 관한 사항

1. 입찰 및 계약방법

○ 입찰방식 : 제한경쟁입찰

○ 계약방식 : 협상에 의한 계약 체결

⎼지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 및 제44조

○ 평가방법 : 기술능력평가와 가격평가에 의한 평가

※ 기술능력평가 90점(정량적 평가 20점, 정성적 평가 70점), 입찰가격 평가 10점

2. 선정방법

○ 제안서 및 입찰가격 평가 합산 점수의 고득점자순으로 우선순위 부여 후 협상을 통한 사업자 선정

○ 사업자 선정 절차

제안서접수	⇨	제안서평가	⇨	협상대상자 선정	⇨	협상실시	⇨	계 약 체 결

3. 입찰 참가 자격

○ ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 자격을 갖춘 업체, 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않는 업체

○ 조달청 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr) 입찰참가자격을 등록한 업체로, 공고일 전일까지 G2B(나라장터) 시스템에 “행사대행업”으로 등록한 업체

○ 입찰공고일 현재 사업자등록증상에 행사(기획), 공연, 이벤트 중 1개 이상 표기되어 있고 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 당해 자격을 계속 유지한 업체

○ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 의한 직접생산확인증명서[축제기획및대행서비스(9015189001)]를 소지한 업체

○「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업 또는 「소상공인기본법」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업 또는 소상공인 확인서를 소지한 업체

○ 입찰공고일 전일부터 개찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 계속하여 제주특별자치도에 주된 영업소의 소재지(법인인 경우 법인등기부상 본점소재지, 개인사업자인 경우 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가인가면허등록신고 등 관련서류에 기재된 사업자 소재지)를 둔 업체

○ ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙｣ 제76조에 따라 입찰공고일 현재 휴업상태 또는 부정당한 업체로 지정되었거나 영업정지, 인·허가 등록취소 등 행정처분 및 폐업된 업체는 참여할 수 없음

○ 컨소시엄 등 공동수급 불가(충분한 책임성 확보로 안정적인 과업 운영)

4. 입찰 참가 등록 및 제안서 제출 안내

○ 제출기한 : 입찰 공고문에 의함

※ 제안서 제출 업체는 향후 업체별로 평가위원 추첨 실시

※ 등록 시 입찰참가신청서 및 제안서 일체를 동시 제출

○ 접수장소 : 제주시청 관광진흥과 (☎ 064-728-2757)

- (주소) 제주특별자치도 제주시 광양9길 15(제주시청 제6별관 5층)

○ 제출서류 : 본 제안요청서의 ｢p.16 제출서류 목록 및 입찰참가서류 서식｣ 참고

○ 접수방법 : 직접 방문제출

- 업체 대표자 또는 대리인이 직접 접수(신분증, 재직증명서, 위임장 지참)

5. 유의사항

○ 위의 제시된 모든 과업은 실현 가능해야 하며, 제안서 및 사업비 산출내역서에 포함되어야 하고, 가격제안은 공고 금액 내에서 제안되어야 함

○ 제출한 제안서를 사전 검토하여 실행 가능성, 예산 적정성에 대하여 제안사에 질의할 수 있으며, 그 결과를 평가위원들에게 사전에 고지할 수 있음

Ⅲ		제안서 평가

1. 평가위원회 구성 및 평가방법

○ 제안서 평가위원회 구성 : 7명

⎼평가위원의 3배수(21명) 이상 예비평가위원 선정, 명부 작성 및 고유번호 부여

⎼제안서 제출자가 제안서 제출 시 위원회 구성 인원수만큼 예비 명부상의  고유번호를 추첨, 다득표순으로 평가위원 구성(평가위원 명단 비공개)

⎼추첨된 수가 동일한 경우에는 연장자순으로 결정

⎼평가위원 중 불참자 발생 시, 추첨은 되었으나 평가위원으로 선정되지 않은 사람 중 다득표순으로, 득표가 같을 경우 연장자순으로 위원 구성

○ 평가방법

⎼정량적 평가(20점)는 사업부서에서 심사기준에 따라 평가

⎼정성적 평가(70점)는 제안평가위원들이 평가하며, 위원별 정성적 평가분야 합계점수 중에서 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 함

※ 최고점수 또는 최저점수가 2개 이상인 경우 하나만 제외하고, 산출 결과 최종 평균점수에 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 셋째자리 반올림

⎼입찰가격 평가(10점)는 평점 산식에 따라 평가하며 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우 예정가격)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외

⎼제안서 평가 결과 종합 합산 점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정하되, 협상 순위는 고득점순에 따라 정함(합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우 추첨으로 정함)

※ 합산점수가 70점 이상인 업체가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음

⎼실적 관련 평가는 공고일 기준 3년을 기준으로 함

2. 제안설명 및 심사(제안서 평가)

○ 일    시 : 2026년 7월 중

○ 장    소 : 제주시청(제주시 광양9길 10)

※ 세부일정과 장소는 추후 확정, 확정 시 개별 통보

○ 순    서 : 제안설명 당일 추첨에 의함

○ 참 가 자 : 업체별 3명 이내로 제한

○ 방    법 : 프레젠테이션 발표

※ 발표자는 발표 당일 신분증, 위임인 경우 위임장, 재직증명서, 신분증 지참

⎼제출마감일까지 제출한 PT용 파일을 그대로 사용 (제출 후 수정 불가)

⎼제안설명은 발표 15분, 질의응답 15분 내외로 함

⎼입찰참가자는 제안서 제출 시 소속 직원 중 해당 사업을 수행할 사업책임자를 명시하여야 하고, 사업책임자가 설명 및 질의응답을 하여야 함

⎼위에 따른 대상자가 아닌 경우 해당 입찰참가자가 제출한 제안서만으로 평가함

※ 다만, 제안서 제출 이후 사업책임자의 퇴사, 질병 등 불가피한 사유가 있는 경우에는 설명 및 질의응답할 자를 계약담당자의 승인을 받아 다른 소속 직원으로 변경할 수 있음

⎼제안서 평가에 참여하지 않을 경우 평가에서 제외

○ 유의사항

⎼제안사는 기술 평가 결과에 대해 이의를 제기할 수 없음

⎼선정 결과는 최종 선정 업체에 한하여 개별 통보

Ⅳ		제안서 평가기준

1. 평가항목 및 배점기준

구 분		평 가 항 목	세 부 내 용	배점	비고
기술능력평가 (90)	정량적 평 가 (20점)	행사수행경험	▫ 최근 3년간 사업수행실적(건수)	3	사업부서 평가
			▫ 최근 3년간 사업수행실적(금액)	3
		기술인력	▫ 사업 참여인력 보유현황	6
		경영상태	▫ 신용평가등급에 의한 평가	6
		신인도	▫ 최근 3년 이내 부정당업자 제재 유무	2
	정성적 평 가 (70점)	과업이해도	▫ 행사목적 및 내용의 전반적 이해도	5	평가위원 평가
		기획 및 연출력	▫ 행사기획 및 연출의 창의성	5
			▫ 축제 메인 프로그램 기획 및 연출	15
			▫ 레저스포츠 체험 및 힐링 프로그램, 부대행사 기획	5
		사업실행능력	▫ 추진체계 및 업무분장의 전문성	5
			▫ 공연(개·폐막 행사) 계획의 적정성	5
			▫ 제안 내용의 실현 가능성	5
		안전관리	▫ 행사 안전관리 대책(운영인력 포함)	10
		홍보능력	▫ 홍보전략의 적정성	15
가격평가 (10)	입찰가격 평 가 (10점)	○ 입찰가격 평점산식에 의한 평가		10	사업부서 평가
총 점				100

2. 정량적 평가(20점) 세부 평가기준  ※ 해당자료 미제출 시 0점 처리

○ 행사수행실적(건수실적) : 공고일 전일로부터 3년 이내 시행한 단일 행사 건으로 건당 금액이 5천만원 이상 유사행사 추진 실적(3점)

평가항목	평 가 기 준	평 점	비 고
최근 3년간 사업수행 실적 건수	• 건당 금액 5천만원 이상 유사행사 6건 이상	3
	• 건당 금액 5천만원 이상 유사행사 5건	2.5
	• 건당 금액 5천만원 이상 유사행사 4건	2
	• 건당 금액 5천만원 이상 유사행사 3건	1.5
	• 건당 금액 5천만원 이상 유사행사 2건	1

○ 행사수행실적(금액실적) : 공고일 전일 기준 최근 3년간 (3점)

평가항목	평 가 기 준					비 고
최근 3년간 사업수행 합산실적	5억원이상	4억원이상 ~ 5억원미만	3억원이상 ~ 4억원미만	2억원이상 ~ 3억원미만	5천만원이상 ~ 2억원미만
평 점	3	2.5	2	1.5	1

※ 사업수행 합산실적은 공고일 기준 최근 3년 이내에 실시된 축제행사‧문화이벤트 행사 등

※ 해당 용역 이행실적은 관련협회나 공공기관의 확인을 받은 실적증명서를 제출 다만, 민간회사 등의 용역이행실적은 계약서, 세금계산서, 거래명세서, 대금지급 사본 등 증빙서류를 실적증명서에 첨부한 경우에만 인정

○ 기술인력[사업 참여인력(전문인력)] 보유 현황 (6점)

구분	참여인력
	7명 이상	6명	5명	4명	3명 이하
배점	6	5	4	3	2

※ 공고일 전일 기준 상근인력이면서 실제로 본 행사에 투입할 전문인력의 숫자이며, 증빙서류를 첨부하여야 함(국민연금, 건강보험, 고용보험, 산재보험, 재직증명서, 가입증명서 중 1부)

○ 신용평가(기업신용평가서) (6점)

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용 평가등급
AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	6.0
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	5.4
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	4.8
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	4.2

※ 신용평가등급은 ｢신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률｣ 제4조 제1항 제1호 또는 ｢자본시장과 금융투자업에 관한 법률｣ 제9조 제26항의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 기준(입찰공고일 전에 완료된 평가결과) 최근 1년 이내에 평가한 회사채․기업어음에 대한 신용평가등급이나 기업신용평가등급으로 유효기간 안에 있는 가장 최근의 신용평가등급을 기준으로 평가함

※ 심사대상자의 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며,‘등급 확인서’를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가

※ 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병 대상 업체 중 가장 낮은 신용평가 등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사

○ 신인도 평가 (2점)

항 목	제 재 기 간	배 점
최근 3년 이내 (공고일 기준) 부정당업체 입찰참가 제재 유무	없 음	2
	1년 이상	0

3. 정성적 평가(70점) 세부 평가기준

평가 항목	세 부 내 용	배점	배 점 적 용
			매우우수	우수	보통	미흡	아주미흡
과업 이해도 (5점)	▫ 행사목적 및 내용의 전반적 이해도 (5점)
	‧ 행사목적에 부합하는 전략 및 방향 제시	5	5	4	3	2	1
기획 및 연출력 (25점)	▫ 행사기획 및 연출의 창의성 (5점)
	‧ 독창적인 아이디어 및 기획력	5	5	4	3	2	1
	▫ 축제 메인 프로그램 기획 및 연출 (15점)
	‧ 축제 키워드 반영도 및 프로그램 기획력	5	5	4	3	2	1
	‧ 프로그램 연출력 및 파급력	5	5	4	3	2	1
	‧ 행사장 배치의 적절성 및 접근성	5	5	4	3	2	1
	▫ 레저스포츠 체험 및 힐링 프로그램, 부대행사 기획 (5점)
	‧ 누구나 즐길 수 있고 제주만의 특색을 담은 프로그램 기획	5	5	4	3	2	1
사업 실행 능력 (15점)	▫ 추진체계 및 업무분장의 전문성 (5점)
	‧ 운영계획의 체계성 및 인력배치의 효율성	5	5	4	3	2	1
	▫ 공연(개·폐막 행사) 계획의 적정성 (5점)
	‧ 관객 호응도 및 만족도를 고려한 구성 ‧ 예술 공연팀 섭외 및 행사 구성	5	5	4	3	2	1
	▫ 제안 내용의 실현 가능성 (5점)
	‧ 제안프로그램의 완성도 및 실현 가능성	5	5	4	3	2	1
안전 관리 (10점)	▫ 행사 안전관리 대책(운영인력 포함) (10점)
	‧ 안전요원 및 안전장비 배치의 적절성 ‧ 관람객 동선 관리 등 안전관리 대책의 적정성	5	5	4	3	2	1
	‧ 기상악화 및 응급·비상상황 발생 시 대비계획	5	5	4	3	2	1
홍보 능력 (15점)	▫ 홍보전략의 적정성 (15점)
	‧ 홍보 콘텐츠의 적절성	5	5	4	3	2	1
	‧ 홍보 매체의 다양성 및 홍보 전략의 우수성	5	5	4	3	2	1
	‧ 축제 인지도 제고 효과(파급효과)	5	5	4	3	2	1

4. 입찰가격 평가(10점)

○『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준』(행정안전부 예규 제344호) 제7장 협상에 의한 계약체결 기준에 입찰가격 평점산식에 의함

【입찰가격 평가점수 산출방법】

① 입찰가격이 예정가격(예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액으로 한다) 의 100분의 80 이상인 경우

- 평점 = 입찰가격평가 배점한도(10점) × ( 최저입찰가격 / 해당입찰가격 )

②  입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우

- 평점 = [입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격 / 예정가격의 80% 상당가격 )]

＋[2 × (예정가격의 80% 상당가격 - 해당입찰가격)/(예정가격의 80% 상당가격 - 예정가격의 70% 상당가격)]

※ 최저입찰가격은 유효한 입찰자 중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 예정가격의 100분의 70미만일 경우에는 100분의 70으로 계산한다.

※ 해당 입찰가격이 예정가격의 100분의 70미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여한다.

Ⅴ		협상대상자 선정 및 협상

1. 협상대상자 선정

○ 기술능력과 가격 평가 합산점수가 70점 이상인 자를 협상 적격자로

선정하고, 종합점수 고득점순으로 협상 순위를 결정

○ 합산 점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가 점수가 동일한 경우에는 추첨으로 결정

○ 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며 우선협상대상자와 협상이

성립된 때에는 다른 협상자와 협상을 실시하지 아니함

○ 협상대상자와의 협상이 성립하지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와의 협상을 실시하며, 협상이 모두 결렬될 경우 재공고 입찰이나 새로운 입찰을 부칠 수 있음

○ 협상적격자와 협상순위가 결정된 때에 지체없이 협상적격자에게 협상순위와 협상일정을 통보함. 우선협상자가 아닌 협상적격자에 대해서는 협상순위를 통보하고 협상이 성립되지 않을 경우에 순차적으로 협상일정을 별도 통보

2. 협상 및 낙찰자 결정

○ 협상범위는 우선협상대상자로 선정된 업체가 제안한 과업내용, 수행일정, 제시가격 및 평가위원회에서 권유한 사항 등을 종합하여 협상의 대상으로 하며, 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음

○ 협상의 기준가격은 제안한 금액을 기준으로 함

○ 협상대상자가 제안한 내용을 가감 조정하는 경우에는 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 추정금액 안의 범위에서 조정하여 계약금액을

결정할 수 있음(다만, 제안 내용의 가감 조정이 없는 경우에는 가격 협상 시 협상대상자가 제안한 가격을 조정할 수 없다)

○ 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 하고 특별한 사유가 있을 때는 협상대상자와의 협의로 10일 안의 범위 내에서 조정 가능

○ 기타사항은 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제344호) 적용

3. 제안서의 효력

○ 제안서에 명시된 내용과 우리 시의 요구에 의하여 수정·보완·변경된 제안 내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐

○ 발주처의 조치나 기타 환경변화로 본 제안서의 일부 또는 전부가 변경되거나 불가피한 사유로 행사가 취소가 되는 경우라도 제안사는 이의를 제기하지 못함

○ 추가자료 요청 시 제안 업체는 이에 성실히 임하여야 하며, 미제출에 따른 불이익은 제안 업체가 책임을 짐

Ⅵ		제안서 작성요령

1. 기술제안서 작성

○ 별지 제7호 서식을 표지로 활용하고 업체별 상호비교가 가능하도록 제안서 목차를 참고하여 작성하되 세부구성 내용은 업체별 재량에 따라 작성

○ (참고) 제안서 구성              ※ 제안내용에 맞게 세부내용 조정 가능

목 차	주요내용	비 고
Ⅰ. 사업 개요	본 과업에 대한 제안의 목적, 특징, 장점 등을 요약하여 제시	과업 이해도
Ⅱ. 제안업체 일반현황	제안사 일반현황 및 주요실적 조직 및 인원현황 재무현황	제안자를 인지할 수 있는 표기 금지
Ⅲ. 기본계획	전체 사업의 실행 및 운영에 관한 종합계획 ① 축제의 개요 ② 축제 추진방향	평가항목, 과업개요 등을 참고하여 구체적인 내용제시
Ⅳ. 세부 운영계획	프로그램 제안 ① 핵심 프로그램 ② 공연(개·폐막 행사) 연출(안) ③ 레저스포츠 프로그램(종목) 및 운영 방안 ④ 힐링 및 관객 참여형 프로그램 ⑤ 부대행사 등 2. 행사장 공간연출 계획 ① 축제장 공간조성 총괄(안) ② 전체 조감도 ③ 관람 동선 ④ 축제장 세부 조성계획 3. 운영계획 ① 프로그램별 세부연출계획 및 홍보 계획 (대표 프로그램, 부대 프로그램 등) ② 일정별·공간별 프로그램 총괄표 ③ 행사 출연팀 섭외에 관한 사항 ④ 행사 안전대책 및 인력 배치 계획 ⑤ 안내 및 각종 현장 운영체계 구축(종합상황실, 현장안내센터 등) ⑥ 기상 악화 시 프로그램 추진 계획 ⑦ 기타 행사운영과 관련된 사항 4. 축제홍보 및 모객 구체적 방안 - 각종 홍보 마케팅에 관한 계획수립 및 홍보방안 제시 5. 기타 - 과업의 성공적인 수행을 위해 필요하다고 판단되는 추가사항 자유롭게 제시

2. 가격제안서 작성

○ 사업비 산출내역서는 총괄내역서와 세부내역서로 구분하여 작성해야 함

○ 항목별 비용을 산출함에 있어 현장 조사 등을 통하여 충분히 파악한 후 사실적이고 체계적으로 기술하여야 하며, 제안할 시설·장비의 종류와 사양 및 성능, 실제 참여 인력에 근거하여 적정하게 산출하고 인건비, 부가세 등 모든 비용을 포함하여야 함

○ 일반관리비와 이윤은 행정안전부 회계 예규에 준하여 작성

3. 작성 유의사항

○ 제안서 작성은 작성지침에 따라 작성하여야 하며 과업내용에 기술되지 않은 내용이라도 사업수행에 필수적이라고 판단되는 사항은 포함 작성

○ 제안서의 내용은 계약서에 별도 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가지므로 실현가능한 범위 내에서 구체적이고 명확하게 작성

○ 제안서의 인쇄, 제본은 다음을 기준으로 작성

⎼용지선택 : A4크기(210×297mm), 가로로 작성

⎼인쇄 및 제본 : 인쇄는 컬러 및 흑백 혼용, 상철 바인딩

⎼표 지 : 제7호 서식 참조

○ 제안서 표기는 한글, 아라비아 숫자, 단위는 미터법, 금액은 원 단위로 함

○ 제안서 분량은 100페이지(단면) 이내로 작성

○ 제안서 표지나 내용에는 제안서 제출자(법인명)를 식별할 수 있는 어떠한 문구의 사용이나 특정적으로 표시하여서는 아니 됨

(보관용 1부는 표기)

○ 참가 자격을 증명하는 서류 등은 제안서와 별도로 제출하여야 함

○ 제안서 내용과 관련하여 제3자의 저작권을 침해한 상황이 발생할 경우

제안사에 일체의 책임이 있음

○ 제안서 내용은 실현가능한 것으로서 명확한 용어를 사용

“할 수 있다”, “고려하고 있다” 등 모호한 표현은 불가능한 것으로 간주

○ 제안서에 대한 해석상의 차이가 있을 경우 상호간 협의·조정하되,

불가능하다고 판단 될 경우에는 발주기관의 해석에 따름

4. 기타사항

○ 본 제안요청서에 기재된 모든 사항은 과업지시서와 동일한 효력 발생

○ 제출된 제안서 내용은 수정·변경·보완할 수 없음

○ 모든 제안업체는 담합행위 또는 공정성과 투명성을 저해하거나 심사에 영향을 미치는 행위를 해서는 안 되며, 이를 어길 경우 실격될 수 있음

Ⅶ		계약조건

1. 권리의무의 양도금지

계약대상자는 대행계약체결 이후 제3자에게 행사 대행의 권리를 타인에게 양도하거나 승계할 수 없다.

2. 계약금액

협상대상자와 협상된 사업예산 범위 내 가격

3. 대가청구 및 지급

지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률을 준용함

4. 계약의 해지

발주처는 다음과 같은 사유 발생 시 계약을 해지할 수 있으며, 이 경우 계약대상자는 아무런 이의를 제기할 수 없다.

① 행사 대행의 권리를 양도하거나 승계하였을 경우

② 정당한 사유 없이 발주처의 요구에 불응하거나, 불성실한 사업 수행 등으로 인하여 행사진행이 어렵다고 판단할 경우

③ 제안서 내용에 허위 사실이 발견되었거나, 제안서와 다르게 시행한 경우

단, 불가피한 사정에 의해 행사변경을 할 경우에는 발주처와 사전협의를 통해 변경 가능

④ 기타 발주처의 재산상 피해 또는 명예를 심각히 훼손하였을 경우

5. 안전사고 및 안전대책 수립

가. 리허설, 공연 등 행사 중에 일어난 모든 안전사고에 대해서는 계약 상대자의 책임으로 하며 계약상대자는 발주처에 금전적 보상 등 어떠한 이의도 제기하지 아니한다.

나. 계약상대자는 상기 ‘가’항의 내용을 공연팀 및 공연자, 진행요원에게 반드시 사전고지 하여야 한다.

다. 행사안전을 위한 안전요원배치계획과 안전대책을 반드시 수립하여야 한다.

6. 기타사항

가. 본 계약에 명시하지 아니한 사항이나 본 계약서 내용의 변경이 필요한 경우 발주처와 계약상대자가 상호 협의하여 결정함을 원칙으로 하며 이 경우 일반 상관례에 준한다.

나. 천재지변 등 불가항력적인 사유로 인하여 행사 계획을 변경, 취소, 진행이 불가능하거나, 중지될 경우 상호 협의하여 그에 합당한 조치를 하여야 한다.

다.  발주기관이 필요하다고 판단하는 경우에는 제안자에 대하여 추가 제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가진다.

라. 행사내용의 변경으로 인하여 행사 대행료가 변경될 경우 실비 정산함을 원칙으로 한다.

마. 본 계약과 관련하여 분쟁이 발생할 경우 관할 법원은 행사장의 소재지를 관할하는 법원으로 한다.

바. 입찰의 무효는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조에 의한다.

사. 입찰자는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 협상에 의한 계약체결 기준, 제안요청서, 과업지시서, 청렴계약입찰특별유의서, 청렴계약이행특수조건, 용역계약일반조건 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항에 대하여 입찰 전에 완전히 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있다.

Ⅷ		제출서류 목록 및 입찰참가서류 서식

구 분	제 출 서 류	비 고
입찰참가등록 서류 (각 1부)	입찰참가 공문
	입찰참가 신청서	별지 제1호
	입찰보증금 지급각서	별지 제 1-1호
	서약서	별지 제2호
	청렴계약 이행서약서	별지 제3호
	보안서약서	별지 제4호
	위임장, 재직증명서(대리인이 등록할 경우)	별지 제5호
	사용인감계 ※ 서류 제출 시 사용인감 1부 지참	별지 제6호
	사업자등록증 사본(인감 원본대조필 날인)
	법인등기부 등본 및 법인인감증명서 ※ 개인인 경우 주민등록등본과 인감증명서
정성적 평가용 제안서	공모제안서(사업부서 보관용) 1부	표지는 별지 제7호 활용
	공모제안서(평가용) 10부 ※ 업체명 미표기
	제안서 내용이 저장된 USB 1개 (발표 프레젠테이션 파일 포함)
정량적 평가용 제안서 (각 1부)	정량적 평가 제안서 표지	별지 제8호
	일반현황 및 연혁	별지 제8-1호
	인력 및 조직현황	별지 제8-2호
	참여인력 자격 및 경력 현황	별지 제8-3호
	최근 3년간 주요행사 수주실적	별지 제9호
	사업실적 증명서	별지 제10호
	기업신용평가서(신용평가등급 확인서)
	확인서(입찰참가자격제한 및 징계사항)	별지 제11호
	신인도	별지 제11-1호
	경쟁입찰참가자격등록증	조달청 발급
	제안서 발표자 인적사항	별지 제12호
입찰가격 제안서* (각 1부)	가격제안서 표지	별지 제13호
	가격제안서	별지 제13-1호
	사업비 총괄 산출내역서	별지 제13-2호
	사업비 세부 산출내역서	별지 제13-3호

* 가격제안서는 서류 일체를 봉투에 밀봉하여 겉면에 업체명, 대표자, 전화번호 기재 및 인감날인하여 제출(문서 마지막 페이지 ‘가격제안서 봉투 작성 방법’ 참고)

[별지 제1호]

접수번호		입찰참가 신청서 ※아래 사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.					처리기간
							즉 시
신청인	상호 또는 법인명			법인등록번호
	주 소			전 화 번 호
	대 표 자			주민등록번호
입찰 개요	입찰(지명)공고		제주시 공고 제2026- 호	제안서 제출		2026. . .
	입찰건명		2026 제주레저힐링축제 행사 대행 용역
입 찰 보증금	납부면제 및 지 급 확 약		○ 사유 : 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조제3항제7호 ○ 본인은 낙찰 후 계약 미체결 시 귀 시에 낙찰금액의 100분의 5에 해당하는 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대리인 ․ 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. - 성 명 : - 주민등록번호 :				본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 (인)
본인은 위의 번호로 공고한 귀 시의 경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 입찰유의서 및 입찰공고 사항(제안요청서 포함)을 모두 승낙하고 별첨 서류를 첨부하여 입찰 참가 신청을 합니다. 붙임서류 : 공고에서 정한 서류 2026. . . 대 표 자 : (인) ※ 법인인감 제주시장 귀하

[별지 제1-1호]

입찰보증금 지급각서

○ 입 찰 건 명 : 2026 제주레저힐링축제 행사 대행 용역

○ 입 찰 일 시 : 2026.    .     .

○ 입찰 보증금 : 일금          원(￦    )

※ 입찰금액의 100분의 5이상

○ 수 요 기 관 : 제주시

본인은 귀 시에서 집행하는 위의 입찰에 참가함에 있어「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조 규정에 의거 입찰보증금을 면제받았으나 동법시행령 제38조의 규정에 의거 귀속사유가 발생하였을 때에는 즉시 입찰보증금을 현금으로 지급할 것을 확약하며 각서를 제출합니다.

2026.     .     .

업 체 명 :

주    소 :

대 표 자 :                     (인)

제주시장 귀하

[별지 제2호]

서   약   서

당사는 제주시에서 시행하는 2026 제주레저힐링축제 행사 대행 용역 제안서 및 관련서류를 제출함에 있어 아래의 내용을 준수⋅이행할 것을 확약하고 이에 서약서를 제출합니다.

1. 당사는 제안요청서에 기술된 내용 및 절차를 인정하고, 성실히 준수하겠으며, 위배할 때에는 어떠한 불이익도 감수하겠습니다.

2. 당사는 심사용 제안서 및 제안서의 제반사항을 사실적 근거에 의해 작성하였으며, 그 내용에 대하여 법적⋅재정적⋅행정적 책임을 감수하겠습니다.

3. 당사는 제안서 평가를 위한 심사위원회 구성 및 심사방법, 심사결과에 대하여 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

2026.     .     .

업 체 명 :

주    소 :

대 표 자 :               (인)

제주시장 귀하

[별지 제3호]

청렴계약 이행서약서

당사는 부패없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하여 청렴계약제 취지에 적극 호응하여 제주특별자치도에서 시행하는

사업에 참여함에 있어 당사 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른업체와 협정결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁 입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 제주특별자치도가 발주하는 입찰에 입찰 참가자격 제한 처분을 받는 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며, 경쟁 입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 제주특별자치도가 발주하는 입찰에 입찰 참가자격 제한 처분을 받는 날로부터 1년 동안 참여하지 않고, 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰 과정에서 관계공무원에게 직․간접적으로 금품․향응(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

이를 위반하여 입찰과 관련하여 관계공무원에게 뇌물을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나, 시공중 편의를 받아 부실하게 시공한 사실이 드러날 경우에는 제주특별자치도가 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계공무원에게 뇌물을 제공하므로서 계약이행을 부실하게 하였을 때에는 제주도가 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 1년 동안 참가하지 않고

입찰․계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 제주도가 발주하는 입찰에 입찰참가 자격제한 처분을 받는 날로부터 6개월 동안 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰․계약체결 및 계약이행과 관련하여 관련공무원에게 뇌물(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 공사 착공전에는 계약취소, 공사착공 이후에는 발주처에서 전체 또는 일부계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계 공무원에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강력과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 회사사규를 제정토록 노력 하겠습니다.

5. 본건 입찰, 계약체결, 계약이행, 준공과 관련하여 제주도에서 시행하는 청렴계약 확인관이 요구하는 자료제출 서류열람 현장 확인 등 활동에 적극 협조하겠습니다.

6. 계약이행 중 부패행위 및 공익침해행위 발생에 따른 내부제보가 있을 경우 제보자에 대해 어떠한 불이익조치를 하지 않고 투명하고 공정한 업무수행이 될 수 있도록 노력하겠습니다.

위 청렴계약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 이행할 것이고, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하며, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 제주도의 조치와 관련하여 당사가 제주특별자치도를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 일체의 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2026년    월     일

서  약  자 :                         (인)

제주시장 귀하

[별지 제4호]

보 안 서 약 서

본인은 제주시가 추진하는 2026 제주레저힐링축제 행사 대행 용역 제안공모를 수행함에 있어 다음 사항을 서약합니다.

1. 상기 제안과 관련하여 알게된 사항에 대하여 외부에 누설 또는 무단 유출하지 않겠습니다.

2. 본 사업 시행업체로 선정된 후 본 사업과 관련하여 습득한 내용에 대해서는 제주시의 동의 없이는 어떠한 경우에도 누설하지 않겠습니다.

3. 상기 사항을 위반한 경우에는 손해배상 등 모든 민·형사상 책임을 감수하겠습니다.

2026.    .     .

업체명 :

대표자 :            (인)

제주시장 귀하

[별지 제5호]

위  임  장

대표자	성 명		주민등록번호
	주 소
	업 체 명		연 락 처
대리인	성 명		주민등록번호
	주 소
	업 체 명		연 락 처
제주시에서 시행하는 2026 제주레저힐링축제 행사 대행 용역에 응모함에 있어 상기인을 업체의 대표자 또는 응모자의 대리인으로 위임하였음을 증명합니다. 2026. . . 대 표 자 : (인) 대 리 인 : (인) 제주시장 귀하
※ 1. 첨부서류 : 재직증명서 1부 2. 위임장에 사용하는 도장은 대표자 인장과 같아야 함 3. 대리 접수로 인하여 발생하는 모든 문제는 대표자 및 응모자 본인이 모든 책임을 짐

[별지 제6호]

사 용 인 감 계

사 용 인 감	인 적 사 항
	업 체 명 : 주 소 : 대 표 자 :

상기인은  제주시에서 시행하는 2026 제주레저힐링축제 행사 대행 용역 제안공모의 입찰⋅계약 및 이에 수반되는 모든 행위에 대하여 위의 인감을 사용하고자 하며, 동 인감을 사용함으로써 민⋅형사상의 문제가 발생할 경우 상기인이 책임질 것을 확약하며 이에 사용인감계를 제출합니다.

2026.    .    .

대 표 자 :                     (인)

제주시장 귀하

[별지 제7호]  ※ 적색, 청색 문구 삭제 후 제출

접수번호

1부(사업부서 보관용)

「2026 제주레저힐링축제」행사 대행 용역

공 모 제 안 서

업  체  명

(대표 : ○○○, 서명 또는 인)

(원본 1부는 제안업체명 기재)

접수번호

10부(평가용)

「2026 제주레저힐링축제」행사 대행 용역

공 모 제 안 서

(평가용 제안서에는 업체를 인식할 수 있는 업체명, 로고, 마크, 대표자 등 표기 불가)

[별지 제8호]

접수번호

「2026 제주레저힐링축제」행사 대행 용역

정량적평가 제안서

업  체  명

(대표 : ○○○, 서명 또는 인)

[별지 제8-1호]

일반현황 및 연혁

(단위 : 명, 건수)

업 체 명		대 표 자
사 업 분 야		사업자번호
주 소
전 화 번 호			FAX
회사설립년도	년 월		자본금
인력구성 현황	총 명
해당부문 사업기간	년 월 ～ 년 월 공고일 현재 ( 년 개월)
주요연혁 ※ 현재 수행 중인 업무를 포함하여 연도순 기재

[별지 제8-2호]

인력 및 조직현황

1. 제안사 조직 및 인원현황

2. 용역 수행조직 및 인원

예시)

사 업 책 임 자

부문			부문			부문			부문
직위, 성명			직위, 성명			직위, 성명			직위, 성명

주) 1. 분야별 책임자를 명시하여야 함

2. 용역 수행조직 및 인원현황에는 실제로 과업현장에 직접 투입 가능한 인력을 기재

붙  임 : 1. 건강보험 납부확인서 1부

2. 재직증명서 각 1부

→ 붙임 1, 2 서류는 용역 수행 인원에 대하여는 필수적으로 증빙하며, 정량적평가 중 ‘참여인력 보유현황’ 항목에 대한 증빙자료로 활용될 수 있으므로 증빙이 필요한 인원 수 이상으로 제출 요망

[별지 제8-3호]

참여인력 자격 및 경력 현황

분야별	성명	연령 (세)	현직위	최종학교 (전공)	유사 행사 참여 실적		비고 (자격증 등)
					사업명	사업기간

주) 가. 참여인력을 작성하고 연령 및 근무경력은 공고일 현재를 기준으로 함

나. 유사행사 참여 실적은 공고일을 기준으로 최근 3년으로 함

다. 자격증이 있을 경우 자격증 사본을 첨부

[별지 제9호]

최근 3년간 주요행사 수주실적

구 분	사 업 명	사업기간	계약금액 (천원)	발 주 처	비 고
사업 수행
합계

※ 현재 수행중인 업무도 포함하여 연도순으로 기재하되 본 행사와 유관한 것만 기재

※ “최근 3년 이내”라 함은 공고일로부터 기산함

[별지 제10호] (나라장터 실적증명서로 대체 가능)

사업실적 증명서

신청인	업체명(상호)			대 표 자
	영업소재지			전화번호
	사업자번호
	증명서 용도	제안서 제출용		제 출 처
	사업의 종류	용 역
계약및용역내용	품 명
	사업범위
	계약번호	계약일자	계약기간	계약금액			이행실적		비고
							비율	실적
증명서발급기관	위 사실을 증명함 2026년 월 일
	기관명 : (인) (전화번호 : )
	주 소 : (FAX번호 : )
	발급부서 :				담당자 :

※ 금액란은 기재 후 투명테이프를 붙여 증명을 받아야 하며, 자체 실적확인증명서 양식 사용 가능

※ 실적은 공고 시 제시한 용역범위 및 기준(최근 3년 이내) 등의 조건에 부합되는 실적에 한함

[별지 제11호]

확  인  서

(입찰참가자격제한 및 징계사항)

제주시에서 시행하는 2026 제주레저힐링축제 행사 대행 용역 제안서 제출(참가)과 관련하여 본 업체는 최근 3년간 관계법령에 의거 입찰참가제한 등 관계기관으로부터 징계 받은 사실이 없음을 확약하며, 계약체결 후라도 만약 위 사실에 대한 위배내용이 확인될 시 계약해지 및 이에 따른 불이익 사항에 대한 책임은 본 업체에 있음을 확인합니다.

2026.    .     .

업 체 명  :

주    소  :

대 표 자  :                (인)

제주시장 귀하

[별지 제11-1호]

신  인  도

구 분	해당여부	비 고
공고일 기준 최근 3년간 부정당업자로 제재를 받았는지 여부
(위 항목 해당여부에 O 표시한 경우만 기재) 부정당업체로 제재받은 기간(해당 월수 기재)	개월

※ 본 서류 바로 뒤에 경쟁입찰 참가자격 등록증(조달청 발급) 함께 첨부

【참고】

1. 해당여부는 ○(해당있음),  ×(해당없음)로 기재

2. 신인도 해당여부를 명시하지 않을 시(누락포함)는 0점으로 평가

3. 부정당업체로 제재를 받은 경우 해당 월수 기재

4. 상기 신인도 내용이 상이할 시 어떠한 불이익도 감수

아래 제안사는 상기 신인도 내용과 다름없음을 확인하고

불이익에 이의를 제기하지 않겠습니다.

2026.    .     .

업 체 명  :

주    소  :

대 표 자  :                 (인)

제주시장 귀하

[별지 제12호]

「2026 제주레저힐링축제」행사 대행 용역 제안서 발표자(참여자) 인적사항
성 명		주민등록번호
직 위		연 락 처
근무부서
상기인을 2026 제주레저힐링축제 행사 대행 용역 공모 심사 제안 발표자(참여자)로 지정함을 확인합니다. 2026. . . 업 체 명 : 대 표 자 : (인) 제주시장 귀하

[별지 제13호]

접수번호

「2026 제주레저힐링축제」행사 대행 용역

가격제안서

업  체  명

(대표 : ○○○, 서명 또는 인)

[별지 제13-1호]

가 격 제 안 서
공고번호	제주시 공고 제2026- 호
입 찰 명	2026 제주레저힐링축제 행사 대행 용역
제 안 자	주 소
	업 체 명
	대 표 자
제안금액	일금 원 ( ) ※ 부가가치세 포함하여 산정
본인은 본 공모에 관련된 모든 조건을 인지 및 수락한 상태에서 위의 제안금액으로 계약기간 내에 용역을 완료할 것을 확약하며 본 가격제안서를 제출합니다. ※ 첨부 : 산출내역서 [가격제안서와 산출내역서상의 금액이 상이한 경우 가격제안서의 금액을 우선 적용함] 2026. . . 주 소 : 업 체 명 : 대 표 자 : (인) 제주시장 귀하
※ 반드시 산출내역서와 같이 밀봉하여 제출(업체명 기재, 대표자 날인)

[별지 제13-2호]

사업비 총괄 산출내역서

※ 구분란은 예시임

구 분	주요항목	금액(천원)	구성비(%)	비고
	∘ ∘ ∘
	∘ ∘ ∘
	∘ ∘ ∘
	∘
	∘
	∘
	∘
일반관리비	∘
계
이 윤	∘
합 계
부가가치세
총 계

[별지 제13-3호]

사업비 세부 산출내역서 (예시)

※ 작성 예시임(작성서식은 변경가능) 단, 산출내역은 단위, 수량, 일수 단가 등 구체적으로 작성

구분	항목	규격 및 내용	산출내역	금액(천원)	비고
			∘
			∘
			∘
			∘
			∘
			∘
			∘
	소 계
	소 계
	소 계
	소 계
일반관리비
계
이 윤
합 계
부가가치세
총계

【참고】

가격제안서 봉투 작성 방법

- 앞 면
2026 제주레저힐링축제 행사 대행 용역 가격제안서 재중 대표사 업체명 대표자 (인)
		날인요
- 뒷 면